戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

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一、核心內容闡釋

　　自十二五規劃以來(lái)，連續三個(gè)五年規劃中都提及發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。政府對其較為重視?！妒奈褰ㄗh稿》中指出，“發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。2023年戰略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄開(kāi)始修訂和完善，在2018版基礎上將“八大產(chǎn)業(yè)”調整為“九大產(chǎn)業(yè)”，增加了“航空航天”和“海洋裝備”兩大產(chǎn)業(yè)，取消了“數字創(chuàng )意”產(chǎn)業(yè)。借勢我們一同整理下戰略性新興產(chǎn)業(yè)都是指什么。

二、戰略性新興產(chǎn)業(yè)定義

　　《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國發(fā)32號文”）指出：戰略性新興產(chǎn)業(yè)是引導未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰略。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

三、九大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃始于2010年的國發(fā)32號文。涉及七大產(chǎn)業(yè)，三階段發(fā)展目標，目前發(fā)展到高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)這九大產(chǎn)業(yè)。

四、產(chǎn)業(yè)升級與戰略性新興產(chǎn)業(yè)

　　1、產(chǎn)業(yè)升級是區域現有產(chǎn)業(yè)結構的提升

　　2、戰新產(chǎn)業(yè)是對現有產(chǎn)業(yè)結構的沖擊

　　3、產(chǎn)業(yè)升級需要瞄準戰新

　　4、戰新產(chǎn)業(yè)打造需要基于，高于現有產(chǎn)業(yè)結構

　　5、戰略產(chǎn)業(yè)打造四模式：產(chǎn)業(yè)突破，無(wú)中生有，未來(lái)視角，區域優(yōu)勢

五、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育

　　(一) 培育模式

　　1、基金群模式

　　2、央地合作模式

　　3、創(chuàng )新投資公司引領(lǐng)模式

　　4、創(chuàng )新聯(lián)盟模式

　　5、科技服務(wù)集團模式

　　6、產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)開(kāi)區或特色小鎮模式

　　(二) 培育主體與培育環(huán)境

　　(三) 戰新培育的案例：浦東科技投資集團，亦莊國投，元禾投資

六、戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃六步法

1、資源與環(huán)境分析。通過(guò)聚焦式分析自身所有資源與能力，結合現實(shí)內外部環(huán)境，認清集團自身優(yōu)勢與劣勢，清晰定位各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展方向。

2、產(chǎn)業(yè)情景塑造。對戰新產(chǎn)業(yè)未來(lái)前景做出展望，定義產(chǎn)業(yè)未來(lái)，主動(dòng)設計未來(lái)產(chǎn)業(yè)格局，塑造集團戰新業(yè)務(wù)板塊未來(lái)地位與格局。

3、產(chǎn)業(yè)價(jià)值挖掘。結合資源環(huán)境分析與產(chǎn)業(yè)情景塑造成果，深層次挖掘戰新產(chǎn)業(yè)各種價(jià)值，尋求爆發(fā)點(diǎn)，以完成集團戰新投資業(yè)務(wù)板塊、傳統板塊跳躍式發(fā)展設計。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式設計。通過(guò)產(chǎn)業(yè)價(jià)值挖掘，開(kāi)放式設計戰新產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展模式，構建產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化戰略；同時(shí)，明確集團總體戰略，確定整個(gè)公司對于戰新產(chǎn)業(yè)板塊的定位，在公司內部展開(kāi)跨層次戰略溝通，在整體戰略的統籌下，對開(kāi)放式設計的戰新產(chǎn)業(yè)戰略進(jìn)行戰略集約和再設計。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規劃。對戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行規劃，明確發(fā)展主要路徑、發(fā)展關(guān)鍵節點(diǎn)、對戰新產(chǎn)業(yè)非常機遇與挑戰形成應對方案。

6、產(chǎn)業(yè)戰略反思。關(guān)鍵動(dòng)作：進(jìn)行戰略反思。通過(guò)層層反思，追本溯源，形成戰略動(dòng)態(tài)開(kāi)放式思考，讓集團戰新產(chǎn)業(yè)板塊戰略真正引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃-服務(wù)模式

　　1、宏觀(guān)環(huán)境與發(fā)展趨勢分析

　　2、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向分析

　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃設計（規劃設計產(chǎn)業(yè)形成機制、內生動(dòng)力機制、商議模式持續優(yōu)化）

科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

一、核心內容闡釋——促進(jìn)科創(chuàng )行動(dòng)，構成現代產(chǎn)業(yè)體系

　　國資委新掌舵人張玉卓主任認為中央企業(yè)在破解‘卡脖子’技術(shù)難題方面，還有很大潛力。

　　準確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng )新全局中的戰略地位，鞏固優(yōu)勢、補上短板、緊跟前沿，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，著(zhù)力打造創(chuàng )新型國有企業(yè)。

　　要在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上不斷實(shí)現新突破。包括打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，高質(zhì)量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對傳統制造業(yè)改造、戰略性新興產(chǎn)業(yè)，以及集成電路、工業(yè)母機等關(guān)鍵領(lǐng)域的科技投入，提升基礎研究和應用基礎研究的能力。

　　在提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率上不斷實(shí)現新突破。

　　進(jìn)一步優(yōu)化投入結構，突出科技產(chǎn)出、科技成果、科技轉化、科技產(chǎn)業(yè)，構建以實(shí)效為導向的科技創(chuàng )新工作體系，健全成果轉移轉化機制，加速技術(shù)迭代升級，建立更加有效的科技成果收益分享機制，讓科技成果有市場(chǎng)、讓科研人員有回報。

　　同時(shí)，在增強創(chuàng )新體系效能上不斷實(shí)現新突破。

　　普遍共識是，央企應作為創(chuàng )新策源“特戰隊”勇?lián)熑?，以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)科技攻關(guān)。同時(shí)，大力推進(jìn)高水平國際科技合作。

二、科創(chuàng )布局

　　未來(lái)科創(chuàng )到底是脫鉤短鏈還是融合發(fā)展？

　　新材料，新能源，電子信息技術(shù)，生物科技，航空航天技術(shù)，資源與環(huán)境技術(shù)，先進(jìn)制造與自動(dòng)化，高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步做深做寬做多做創(chuàng )。

　　融合各個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成若干融合領(lǐng)域大創(chuàng )新的格局。在5-10年內進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化高峰期，產(chǎn)業(yè)結構，全球供應鏈，產(chǎn)業(yè)與社會(huì )接口，及資本市場(chǎng)都將產(chǎn)生波瀾壯闊的傳導效應是關(guān)鍵確定性。

　　圍繞這些科創(chuàng )領(lǐng)域的全生命周期投資，多種投資形態(tài)，多種證券化路徑，昭示出巨大的投資機會(huì )。

　　未來(lái)十年是中國科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)重構的關(guān)鍵時(shí)期，將催生新一輪創(chuàng )業(yè)潮，創(chuàng )新潮，重構潮，洗牌潮，國際化行為潮是重大確定性。

　　由此締造的產(chǎn)業(yè)基金，股權投資，私募，并購機會(huì )及新三板，北交所，科創(chuàng )板，主板投資機會(huì )巨大。

三、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃-服務(wù)模式

　　(一) 科改企業(yè)六個(gè)核心構建：

　　1、科創(chuàng )戰略

　　2、系統化科創(chuàng )管理體系

　　3、圍繞科創(chuàng )的制度與管理創(chuàng )新（優(yōu)化項目管理，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化分級研發(fā)體系）
　　4、科創(chuàng )能力與知識積累

　　5、科創(chuàng )人員激勵創(chuàng )新，優(yōu)化知識產(chǎn)權與法務(wù)管理

　　6、科研成果產(chǎn)業(yè)化應用機制。

　　(二) 國有科技型企業(yè)治理體系建設，混改的操作及混改后企業(yè)的公司治理變革。

　　(三) 國有科技型企業(yè)薪酬總額決定機制，職工持股與中長(cháng)期激勵。

　　(四) 科改企業(yè)的超額利潤分享，項目分紅，崗位分紅。

　　(五) 三項制度改革與職業(yè)經(jīng)理人制度操作。

　　(六) 參照世界一流專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的核心競爭力建設與對標。

　　(七) 高質(zhì)量上市公司打造及圍繞積極市值管理的改革與重組。