央國企重組整合

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一、央國企重組整合的核心政策

　　1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結構調整與重組的指導意見(jiàn)

　　2、關(guān)于中央企業(yè)加強參股管理有關(guān)事項的通知（國資發(fā)改革規〔2019〕126號）

　　3、財政部關(guān)于股份有限公司國有股權管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知

　　4、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《上市公司國有股東標識管理暫行規定》的通知

　　5、國有資產(chǎn)評估管理辦法

　　6、國家科委系統國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

　　7、國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則

　　8、國家國有資產(chǎn)管理局對《關(guān)于國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中有關(guān)資產(chǎn)評估問(wèn)題的請示》的復函

　　9、企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法（國資委財政部令第32號）

　　10、財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉手續的規定》的通知

　　11、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉管理暫行辦法》的通知

　　12、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉工作指引》的通知

二、央國企整合重組面臨的問(wèn)題

　　1、面向存量還是面向增量——存量交投能投產(chǎn)投建投文旅投農投，增量金控規劃設計投生態(tài)投科創(chuàng )投水投航投環(huán)保投數字投人才投醫療投

　　2、滿(mǎn)足區域發(fā)展還是市場(chǎng)化——滿(mǎn)足區域發(fā)展重在資產(chǎn)重組之上的融資投資，市場(chǎng)化發(fā)展則剝離出部分公司輕裝上陣，聚焦發(fā)展出幾個(gè)亮點(diǎn)

　　3、產(chǎn)業(yè)整合還是產(chǎn)業(yè)鏈命運共同體（鏈長(cháng)制）

　　4、多層國資分置還是多級國資整合

　　5、打造資源型支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)性支柱產(chǎn)業(yè)還是科創(chuàng )型支柱產(chǎn)業(yè)

　　6、是開(kāi)放重組為主還是內部重組為主？

　　7、是區域市場(chǎng)為主型整合還是開(kāi)放市場(chǎng)為主型整合？

三、俯瞰央國企的重組整合全貌

　　1、央國企重組整合的過(guò)去——合并同類(lèi)項與打通產(chǎn)業(yè)鏈型整合

　　2、央國企重組整合的現在——強競爭力+強核心功能型整合

　　3、央國企重組整合的未來(lái)——結構型國資布局+高價(jià)值導向產(chǎn)業(yè)板塊+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型整合

四、突出專(zhuān)業(yè)化競爭力的重組整合

　　1、通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，有效解決同質(zhì)化競爭、重復建設等問(wèn)題，實(shí)現主責主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結構更加清晰。聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)，加快企業(yè)間資源有效整合，核心是“三個(gè)集中”：向主業(yè)企業(yè)集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中，向鏈長(cháng)企業(yè)集中。

　　2、打造世界一流集團企業(yè)：通過(guò)整合不斷提升大型國企集團的全球競爭力，提高產(chǎn)業(yè)控制力，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上占據更好位置。推動(dòng)“檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)?！?/p>

　　3、創(chuàng )建世界一流專(zhuān)精特新企業(yè)：“深入開(kāi)展內部業(yè)務(wù)整合?！耙活?lèi)業(yè)務(wù)主要由一個(gè)子企業(yè)專(zhuān)門(mén)運營(yíng)，一個(gè)子企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)一類(lèi)業(yè)務(wù)?！蓖ㄟ^(guò)一企一業(yè)，一業(yè)一企，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)。

　　4、集團內部的專(zhuān)業(yè)化整合：一是合并同類(lèi)項。二是突出產(chǎn)業(yè)方向與核心競爭力構建方向，三是用好上市公司。

五、集團創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)化板塊與新事業(yè)的專(zhuān)精特新

　　1、突出細分賽道的專(zhuān)業(yè)化

　　2、突出管理升級的精益化

　　3、突出內外融合的特色化

　　4、突出系統運作的創(chuàng )新化

六、咨詢(xún)服務(wù)模式

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