動(dòng)態(tài)分類(lèi)授權

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一、動(dòng)態(tài)分類(lèi)授權核心政策

　　1、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制方案的通知

　　2、關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委授權放權清單(2019年版)》的通知

　　3、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于國有獨資公司董事會(huì )建設的指導意見(jiàn)（試行）

　　4、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《國有獨資公司董事會(huì )試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法（試行）》的通知

　　5、國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例

　　6、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)

二、動(dòng)態(tài)分類(lèi)授權的出發(fā)點(diǎn)

　　1、圍繞體制機制創(chuàng )新

　　2、圍繞突破短板

　　3、圍繞發(fā)揮區域優(yōu)勢

　　4、圍繞靈活經(jīng)營(yíng)

　　5、圍繞有效激勵

　　6、圍繞高質(zhì)量發(fā)展

　　7、圍繞產(chǎn)品與運營(yíng)創(chuàng )新

　　8、圍繞組織、科技、商業(yè)模式創(chuàng )新

三、動(dòng)態(tài)分類(lèi)授權的機制建設

　　1、運作決策市場(chǎng)化

　　2、經(jīng)營(yíng)決策機制市場(chǎng)化

　　3、激勵機制市場(chǎng)化

　　4、選人用人決策市場(chǎng)化

四、動(dòng)態(tài)分類(lèi)授權的核心內容

　　1、戰略規劃和主業(yè)管理：授權國有資本投資、運營(yíng)公司根據出資人代表機構的戰略引領(lǐng)，自主決定發(fā)展規劃和年度投資計劃。

　　2、國有資本投資公司圍繞主業(yè)開(kāi)展的商業(yè)模式創(chuàng )新業(yè)務(wù)可視同主業(yè)投資。

　　3、授權國有資本投資、運營(yíng)公司依法依規審核國有資本投資、運營(yíng)公司之間的非上市公司產(chǎn)權無(wú)償劃轉、非公開(kāi)協(xié)議轉讓、非公開(kāi)協(xié)議增資、產(chǎn)權置換等事項。

　　4、選人用人和股權激勵。授權國有資本投資、運營(yíng)公司董事會(huì )負責經(jīng)理層選聘、業(yè)績(jì)考核和薪酬管理(不含中管企業(yè))。

　　5、積極探索董事會(huì )通過(guò)差額方式選聘經(jīng)理層成員，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，對市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配制度，完善中長(cháng)期激勵機制

　　6、授權國有資本投資、運營(yíng)公司董事會(huì )審批子企業(yè)股權激勵方案，支持所出資企業(yè)依法合規采用股票期權、股票增值權、限制性股票、分紅權、員工持股以及其他方式開(kāi)展股權激勵，股權激勵預期收益作為投資性收入，不與其薪酬總水平掛鉤。

　　7、支持國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資管理企業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類(lèi)企業(yè)的核心團隊持股和跟投。

　　8、工資總額和重大財務(wù)事項管理：國有資本投資、運營(yíng)公司可以實(shí)行工資總額預算備案制，根據企業(yè)發(fā)展戰略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和經(jīng)濟效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對標等情況，結合政府職能部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)，編制年度工資總額預算。

　　9、授權國有資本投資、運營(yíng)公司自主決策重大擔保管理、債務(wù)風(fēng)險管控和部分債券類(lèi)融資事項。

五、專(zhuān)項課題研究服務(wù)模式

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