一、項目背景

某省文化產(chǎn)業(yè)集團，其前身是2002年在某省各地新華書(shū)店和省外文書(shū)店的基礎上，組建成立某省新華書(shū)店發(fā)行集團有限公司，注冊資本人民幣8億元。集團公司下轄17個(gè)市級全資子公司、62個(gè)縣級分公司和某省新華圖書(shū)音像連鎖有限公司等5個(gè)專(zhuān)業(yè)子公司，是某省最大的圖書(shū)音像發(fā)行企業(yè)，也是全省資產(chǎn)規模最大的國有文化企業(yè)。公司最大的控股子公司——某省新華傳媒股份有限公司主要從事圖書(shū)、教材、音像、電子出版物的批銷(xiāo)、零售及信息服務(wù)，全資擁有某省新華圖書(shū)音像連鎖有限公司、某省新華教育圖書(shū)發(fā)行有限公司、某省新華音像出版社和全省17個(gè)省轄市新華書(shū)店子公司及其所屬62個(gè)縣新華書(shū)店分公司，擁有覆蓋全省城鄉的出版物分銷(xiāo)、零售網(wǎng)絡(luò )。

雖然某省新華發(fā)行集團目前處于良好的發(fā)展過(guò)程中，但是隨著(zhù)我國文化系統的進(jìn)一步改革開(kāi)放，新華發(fā)行系統原有的優(yōu)勢在逐步減弱，而面臨的威脅卻在不斷增加。

二、項目診斷

1、競爭日趨激烈

上游供應商的規?；潭忍岣?，議價(jià)能力將增強；消費者的閱讀習慣改變將對傳統圖書(shū)發(fā)行提出嚴重挑戰；隨著(zhù)WTO保護期結束，國外文化企業(yè)的進(jìn)入將加劇圖書(shū)發(fā)行的競爭狀況；現有國內各省的新華發(fā)行集團基本還是條塊分割，各自為政，但國家通過(guò)招投標等舉措，必將使各發(fā)行集團之間形成競爭關(guān)系；網(wǎng)上書(shū)店和數字媒體將對傳統圖書(shū)發(fā)行提出嚴重挑戰。

2、市場(chǎng)意識薄弱

由于在圖書(shū)發(fā)行尤其在教材發(fā)行方面的長(cháng)期壟斷地位造成了對參與社會(huì )產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的動(dòng)力不足，經(jīng)營(yíng)管理隊伍應對復雜形勢的能力不強，員工受計劃經(jīng)濟體制下形成的慣性思維影響，“等、靠、要”的思想依然比較嚴重。集團整體的市場(chǎng)意識和危機意識還較薄弱。

3、集團戰略有待明確

隨著(zhù)行業(yè)壟斷地位的逐步喪失，新華發(fā)行在教材發(fā)行方面所形成的穩定、豐厚的利潤正在不斷受到侵蝕；一般圖書(shū)發(fā)行獲利微薄甚至虧損的局面在短時(shí)間內無(wú)法取得明顯改觀(guān)；為了適應新的發(fā)展形勢而出現的新產(chǎn)業(yè)如何與現有產(chǎn)業(yè)形成有機組合。這些均是集團在形成一個(gè)系統、精準、可操作的戰略規劃之前亟需深入研究和論證的問(wèn)題。

4、集團優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮

自從成立集團公司以來(lái)，新華發(fā)行在加強內部管理方面采取了諸多措施，如一般圖書(shū)發(fā)行的連鎖化經(jīng)營(yíng)、三項制度改革、財務(wù)資金集中管控、投資方向和投資管理強調回報等。但是由于母子公司之間、各個(gè)子分公司之間的定位尚未清晰；系統的集團化管理體系沒(méi)有建立，各個(gè)子分公司之間的協(xié)同效應并沒(méi)有得到有效發(fā)揮，集團的母合效應沒(méi)有得到充分體現，真正意義上的集團型企業(yè)還沒(méi)有建立起來(lái)。

5、基礎管理工作薄弱

隨著(zhù)某省發(fā)行集團的日趨集團化運營(yíng)，分、子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作企業(yè)對于公司管理者來(lái)說(shuō)成為管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。大多數人對于集團總部資金運作平臺和服務(wù)平臺有較多的認識，但對集團作為價(jià)值創(chuàng )造功能和復合型人才培養輸出功能和制度輸出功能認識不足，集團更多的表現為服務(wù)型總部，在子公司中缺乏威信和影響力。同時(shí)，由于企業(yè)內部“安置型”進(jìn)人的方式使得專(zhuān)業(yè)隊伍的建設嚴重滯后，營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)、信息等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的匱乏已嚴重制約企業(yè)的快速發(fā)展。從經(jīng)營(yíng)管理隊伍到基層員工，整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)、集團意識、協(xié)作精神等亟待加強。

三、項目方案

經(jīng)過(guò)與某省新華發(fā)行（集團）控股有限公司領(lǐng)導層深入的溝通，華彩咨詢(xún)認為：方案的設計一方面必須考慮到某省新華發(fā)行集團的實(shí)際情況，保證所有咨詢(xún)建議方案的可行性，另一方面又必須具備規律性和前瞻性，以國際視野的戰略模式和集團管控成果武裝某省新華發(fā)行集團，最終支持集團持續健康、高速高效發(fā)展，成功實(shí)現集團創(chuàng )建新型文化傳媒集團的宏偉愿景。

1、全面調研診斷

項目啟動(dòng)后，華彩項目組投入到緊鑼密鼓的訪(fǎng)談?wù){研工作中去，深入剖析企業(yè)面臨的外部市場(chǎng)環(huán)境、內部管理以及發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)機制。為了全面了解某省新華發(fā)行集團的管理現狀，華彩咨詢(xún)采取了多種方式進(jìn)行調研。在前后一個(gè)月的時(shí)間內，項目組不僅進(jìn)行了充分的行業(yè)研究、內部資料研讀、問(wèn)卷調查、子公司實(shí)地調研，更為重要的是對集團內各層級員工進(jìn)行廣泛、深入的訪(fǎng)談。這一切為對新華發(fā)行集團管控現狀進(jìn)行全面和細致的診斷與評點(diǎn)、總體戰略和集團管控方案的制定打下了良好基礎。全面管理診斷不僅有利于項目組更有針對性地提供集團管理問(wèn)題解決方案，而且能夠幫助客戶(hù)在日后的管理中如何提升內部管理能力指明方向。

2、明確總體戰略及完善戰略管理體系

對于新華發(fā)行集團來(lái)說(shuō)，圍繞主業(yè)如何做強做大的基本思路十分明確，但是面對一般圖書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)板塊盈利狀況不甚理想這一難題卻苦無(wú)良策。華彩項目組通過(guò)戰略研討會(huì )、行業(yè)專(zhuān)家座談等方式集思廣益，在透析行業(yè)本質(zhì)特點(diǎn)的基礎上，提出了總體發(fā)展戰略。并為了確保戰略能夠得到有效實(shí)施，制定了相應的戰略執行保障體系。

3、界定母子公司定位及管控模式

作為新華發(fā)行集團來(lái)說(shuō)，目前除了涉足傳統的圖書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)之外，還進(jìn)入酒店、新媒體等行業(yè)。這就需要對不同的業(yè)務(wù)板塊在集團中的戰略定位以及其各自的管理成熟度等進(jìn)行綜合分析。作為傳統圖書(shū)發(fā)行企業(yè)來(lái)說(shuō)，核心主業(yè)仍然是緊緊圍繞圖書(shū)發(fā)行做文章。因此，對于集團總部來(lái)說(shuō)，加強圖書(shū)發(fā)行的管理仍然是總部建設的重要工作之一。同時(shí)，由于專(zhuān)業(yè)管理人員的缺乏，特別是對最近幾年涉足的新行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理熟悉的人員更加匱乏，對于總部來(lái)說(shuō)，更多的是應該偏重于宏觀(guān)層面的管控，而對于具體業(yè)務(wù)層面的管理則下放給各個(gè)業(yè)務(wù)板塊。秉著(zhù)這一基本思路，項目組對某省新華發(fā)行的母子公司進(jìn)行了重新定位，并針對不同的業(yè)務(wù)板塊設計了相應的管控模式。

4、管控組織設計和管控分權界面

集團母公司的管理組織結構是其各項功能得以充分發(fā)揮的途徑和重要組織保證。華彩項目組以建立企業(yè)集團六個(gè)中心為前提，綜合考慮了業(yè)務(wù)板塊、地區經(jīng)營(yíng)和職能部門(mén)三者之間的關(guān)聯(lián)因素。根據某省新華發(fā)行集團戰略和實(shí)施集團管控的要求，對集團層面組織架構進(jìn)行了科學(xué)的設計，并根據當前的管理實(shí)際設計了過(guò)渡型方案。

母子公司之間的權責分配會(huì )隨著(zhù)管理成熟度、業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)規模等不同而進(jìn)行相應的調整。隨著(zhù)集團管控模式以及總部組織架構發(fā)生了改變，集團需要重新界定母子公司之間模糊的權責界面，明晰部門(mén)之間、總部與子分公司之間的權責分配。因此，項目組沿著(zhù)抽離出來(lái)的管控線(xiàn)分別對母-子、子-孫對管控分權界面進(jìn)行了劃分，同時(shí)輔以重大核決權限表。

四、客戶(hù)評價(jià)

華彩咨詢(xún)公司不僅為我們提供了切實(shí)可行的集團發(fā)展思路和集團管理模式，更為重要的是給我們這樣市場(chǎng)化意識尚不十分強的企業(yè)員工帶來(lái)了理念上的沖擊。這種無(wú)形的成果將更加深遠地影響著(zhù)我們企業(yè)的發(fā)展。

華彩咨詢(xún)出具的總體戰略統一了各層管理人員的思想，明確了大家的行動(dòng)方向，為如何發(fā)揮集團價(jià)值最大化打下了良好的基礎。

華彩咨詢(xún)公司提供的不僅僅是知識成果，更多的是提供解決問(wèn)題的思考方式和行動(dòng)方法。這樣有利于我們在以后的工作中運用這種能力來(lái)解決面臨的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。