華彩咨詢(xún)一一集團類(lèi)定制化咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家,聚焦中國的國資國企改革、集團戰略、集團管控、集團組織人力資源、集團風(fēng)險和內控等領(lǐng)域的集團類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)。
一、客戶(hù)概況
2016年10月,某市國資委重新審視定位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),并基于做好國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”、開(kāi)展首批國有資本運營(yíng)試點(diǎn)和國有資產(chǎn)保值增值的三個(gè)目的,更名組建XX集團,由實(shí)業(yè)公司轉型為資本運營(yíng)公司。
作為某市首個(gè)也是唯一一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事國有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理和運營(yíng)的國有獨資企業(yè),XX集團從成立伊始就以確保國有資產(chǎn)保值增值為使命,致力于對劃轉的非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)進(jìn)行接收管理,盤(pán)活國有資產(chǎn),整合有效資源,在完成政府交辦任務(wù)、推動(dòng)某市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的同時(shí),積極開(kāi)展土地資產(chǎn)的整理與處置、物業(yè)管理與服務(wù)和商業(yè)運營(yíng)等業(yè)務(wù)。
二、核心訴求
集團仍存在一系列問(wèn)題有待解決,主要如下:
1、資本規模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步擴展
集團注冊資本16800萬(wàn)元,相對較??;且目前主要從事非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)管理開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),業(yè)務(wù)范圍相對較窄。
2、劃轉資產(chǎn)存在先天不足的問(wèn)題
成立之初是為了處置西安市國企改革過(guò)程中非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),所接收的資產(chǎn)具有規模小、范圍大、分布散、盈利少等特點(diǎn),導致華衡集團連年虧損。
3、資本運作能力需進(jìn)一步加強
XX集團致力于對劃轉的非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)進(jìn)行接收管理;但更多的是運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維去整合有效資源、盤(pán)活國有資產(chǎn),資本運作尚存在不足。
三、項目主旨
堅持“12345”的改革試點(diǎn)總體思路,加快推進(jìn)從非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統籌經(jīng)營(yíng)管理轉型,從關(guān)停并轉做減法到資本加減乘除一體化推進(jìn)轉型,從純粹承擔政府交辦任務(wù)向以市場(chǎng)化運作平臺對接國有經(jīng)濟結構調整轉型,理直氣壯做強做優(yōu)做大,充分發(fā)揮國有企業(yè)在深化供給側結構性改革的骨干中堅和引領(lǐng)表率作用,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,助力打造“品質(zhì)西安”,為西安市建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點(diǎn)、“一帶一路”創(chuàng )新高地和內陸型改革開(kāi)放新高地做出積極貢獻。
“1”即確立一個(gè)核心目標——打造具有較強影響力的市級國有資本運營(yíng)公司;
“2”即筑牢兩大關(guān)鍵抓手——高起點(diǎn)加快夯實(shí)股權運營(yíng),高標準持續優(yōu)化平臺經(jīng)營(yíng);
“3”即明確三重戰略定位——成為我市國有資本布局結構調整的實(shí)施主體、我市國有股權價(jià)值經(jīng)營(yíng)的操作主體、我市國有企業(yè)改革發(fā)展的服務(wù)主體;
“4”即打造四個(gè)功能平臺——重點(diǎn)打造國有資本運作平臺、國有資本管理平臺、國有企業(yè)改革促進(jìn)平臺、國有經(jīng)濟發(fā)展平臺四個(gè)功能性平臺;
“5”即完成五大歷史使命——優(yōu)化國有資本布局結構、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值、進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制、積累國有企業(yè)改革經(jīng)驗、服務(wù)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
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