一、客戶(hù)概況

該集團成立于2006年，是具有獨立法人資格、自主經(jīng)營(yíng)、獨立核算的國有功能型集團企業(yè)。在本次項目啟動(dòng)時(shí)，該集團總資產(chǎn)逾1300以，營(yíng)收超過(guò)50億，主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋軌道交通建設與運營(yíng)、軌道交通開(kāi)發(fā)（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）和軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)（含基金及股權投資），共有分子公司21家（不含三級），其中分公司4家，全資子公司5家，合資公司12家，是地區國資的重要企業(yè)。

二、核心訴求

充分結合軌交行業(yè)發(fā)展演進(jìn)（從建設階段到建設+運營(yíng)階段）、地方政府債務(wù)壓力加劇、新一輪國企改革和智慧城軌深度發(fā)展等重要影響因素，深刻把握軌交企業(yè)在現代城市中的角色演變規律，圍繞現代城市能級提升、經(jīng)濟地理重塑、消費場(chǎng)景服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合等重要方面，推動(dòng)傳統軌道交通建設運營(yíng)企業(yè)的轉型發(fā)展，面向城市、產(chǎn)業(yè)和區域一體化尋找新的發(fā)展空間。

三、項目主旨

1、結合市政府、國資委的重大課題布置，和集團自身發(fā)展需要的內外部環(huán)境研究，進(jìn)一步明確、總結和歸納軌交企業(yè)在現代城市發(fā)展、地區產(chǎn)業(yè)轉型、消費經(jīng)濟提升、公共交通一體化中的核心功能，對標同樣發(fā)展階段、發(fā)展情景和發(fā)展條件下的同業(yè)企業(yè)，

2、以解決軌交企業(yè)如何提升造血能力、如何延伸產(chǎn)業(yè)功能、如何支撐現代城市發(fā)展等核心問(wèn)題，編制十四五規劃，在傳統軌交企業(yè)共性功能的基礎上，圍繞地方產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展訴求和都市圈發(fā)展方向，謀劃深入城市的一二級開(kāi)發(fā)（含TOD）業(yè)務(wù)和軌交產(chǎn)業(yè)鏈投資業(yè)務(wù)

3、結合線(xiàn)路增多、管控幅度增大、總部事務(wù)性工作較多、子公司增量業(yè)務(wù)主責不清晰等諸多現實(shí)運行問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化該集團的組織形式和主要職能，強化集團總部戰略統御、經(jīng)營(yíng)監控與宏觀(guān)調控等核心功能

4、圍繞多元業(yè)態(tài)發(fā)展、運營(yíng)體系變革帶來(lái)的復雜管控訴求，設計管理型管控向治理型管理轉變的基本路徑方案，針對當前不同二級公司的實(shí)際情況（分子公司、混改企業(yè)、引入職業(yè)經(jīng)理人的全資企業(yè)等），設計不同管控寬度和深度的管控清單。

四、項目效果

1、高質(zhì)量完成了市政府、國資委布置的重大課題研究，得到了該集團和國資委的一致認可，包括軌交產(chǎn)業(yè)鏈研究、“地鐵+物業(yè)”促進(jìn)沿線(xiàn)區域資源聯(lián)動(dòng)研究、選人用人機制、全面推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理探索與實(shí)踐的研究等

2、高質(zhì)量完成了該集團轉型發(fā)展的頂層設計，提出“四個(gè)軌道交通”的戰略目標，并形成相匹配的業(yè)務(wù)布局和發(fā)展時(shí)序策略，形成四大板塊的具體規劃。其中，規劃中所提出的多網(wǎng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景化發(fā)展等諸多舉措和相關(guān)所屬配套政策支持，得到了國資委的肯定。

3、高質(zhì)量完成了支撐該集團轉型發(fā)展的組織和管控體系設計，充分結合該集團軌交線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)、增量業(yè)務(wù)發(fā)展、混合所有制改革的實(shí)際需要，進(jìn)一步推動(dòng)了動(dòng)態(tài)差異化管控的實(shí)現，在咨詢(xún)公司離場(chǎng)后，仍然具備動(dòng)態(tài)持續調整的機制和工具。

4、根據咨詢(xún)方案，該集團推動(dòng)了新業(yè)務(wù)主體的成立（供應鏈、產(chǎn)業(yè)投資、市域郊鐵路），其中供應鏈業(yè)務(wù)取得快速突破，為集團提供極大的營(yíng)收貢獻和一定的利潤貢獻；產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)持續發(fā)掘高價(jià)值項目，與產(chǎn)業(yè)基金開(kāi)展深度合作；市域郊項目快速上馬，為地區穩經(jīng)濟、穩投資發(fā)揮了重大作用。除此以外，在資產(chǎn)證券化、公募RELTS等方面，該集團也取得了重大進(jìn)展，列入當地重點(diǎn)產(chǎn)融結合項目。

五、項目核心成果

《某軌道集團重大課題及各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展專(zhuān)項課題研究報告》

《某軌道集團“十四五”規劃戰略頂層定位方案》

《某軌道集團各產(chǎn)業(yè)板塊“十四五”發(fā)展頂層定位方案》

《某軌道集團“十四五”戰略規劃（2021-2025）發(fā)展報告》

《某軌道集團中長(cháng)期發(fā)展戰略規劃》

《組織變革優(yōu)化建議》

《某軌道集團管控關(guān)鍵權限手冊》

《某軌道集團內控手冊》

《某軌道集團“十四五”后三年發(fā)展規劃調整報告》

六、持續合作

由于本次項目效果顯著(zhù)，該集團滿(mǎn)意度較高，因此在本次項目的收尾階段，基于國資績(jì)效考核的新要求和戰略落地實(shí)施的實(shí)際需要，華彩咨詢(xún)深度參與了組織績(jì)效體系的優(yōu)化工作。華彩咨詢(xún)基于戰略導向、問(wèn)題導向和激勵導向，幫助客戶(hù)進(jìn)一步完善了分類(lèi)考核體系，充分考慮下屬企業(yè)的價(jià)值貢獻、功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、成長(cháng)階段和管理成熟度等因素，把下屬公司分為四類(lèi)，結合戰略目標進(jìn)行差異化考核，形成戰略性績(jì)效考核方案。